ПОЛОЖЕНИЕ
об организации пропускного режима с использованием
автоматизированной системы контроля удалённого доступа
1. Общие положения
1. Настоящее положение об организации пропускного режима в здании государственного учреждения образования «Зябровская средняя школа» (далее – учреждение образования) с использованием автоматизированной системы контроля удалённого доступа (далее – Положение) определяет основные принципы организации пропускного режима в здании, задачи, права и обязанности работников учреждения, учащихся, а также законных представителей учащихся и посетителей по соблюдению установленного режима. Пропускной режим устанавливается в целях обеспечения прохода (выхода) сотрудников, учащихся, родителей (законных представителей), посетителей в здание учреждения образования, вноса (выноса) материальных ценностей, исключающих несанкционированное проникновение посторонних граждан, предметов в здание.
2. Охрана помещений учреждения образования в ночное время, выходные и праздничные дни осуществляется сторожем.
3. С целью соблюдения пропускного режима в учреждении образования устанавливается автоматизированная система контроля удалённого доступа (далее - СКУД), позволяющая осуществлять вход и выход из учреждения образования с использованием электронного пропуска.
4. Работники Школы, обучающиеся и их родители (законные представители) должны быть ознакомлены с настоящим Положением. В целях ознакомления с пропускным режимом и правилами поведения настоящее Положение размещается на информационных стендах в фойе первого этажа здания учреждения образования и на официальном Интернет-сайте учреждения образования: https://zyabrovka.schools.by/pages/polozhenie-ob-organizatsii-propusknogo-rezhima-s-ispolzovaniem-avtomatizirovannoj-sistemy-kontrolja-udalennogo-dostupa
5. Выполнение требований Положения обязательно для всех работников, постоянно или временно работающих в учреждения образования, учащихся и их родителей (законных представителей), всех юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или находящихся по другим причинам на территории учреждения образования.
6. Работникам учреждения образования запрещается давать указания или поручения, связанные с осуществлением пропускного режима, сторожу, гардеробщику, вахтеру. Все вопросы пропускного режима решаются руководителем, дежурным представителем руководства или ответственным за СКУД.
7. Работники учреждения образования несут ответственность за правильное и своевременное выполнение требований Положения. За нарушение требований пропускного режима работники могут привлекаться к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь и локальными нормативными документами.
2. Контрольно - пропускной пункт
8. Контрольно-пропускной пункт (далее может употребляться - КПП) представляет собой огороженную часть помещения напротив центрального входа в учреждение образования, оснащенную турникетами и пунктом охраны. На турникетах установлены электронные замки, которые открываются посредством магнитного ключа на электронном пропуске. Электронный пропуск представляет собой пластиковую карту.
9. Для огораживания КПП используются ограждения системы «антипаника», позволяющие в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) обеспечить свободный проход людей в обход турникетов.
10. Проход (выход) работников учреждения образования, учащихся, их родителей (законных представителей), посетителей осуществляется через КПП.
11. Основным документом, предъявляемым работниками, учащимися, родителями (законными представителями), посетителями при проходе через КПП, является электронный пропуск.
3. Участники, обеспечивающие соблюдение пропускного режима в учреждении образования
12. Гардеробщик, сторож, вахтер– человек, находящийся на КПП, следящий за работоспособностью и сохранностью СКУД, контролирующий проход работников, учащихся, родителей (законных представителей) и посетителей на территорию учреждения образования.
13. Ответственный за СКУД – работник или работники учреждения образования, назначаемые директором и отвечающие за соблюдение пропускного режима.
14. Обслуживающая организация обеспечивает установку и техническое обслуживание СКУД.
15. Руководство учреждения образования осуществляет контроль за соблюдением пропускного режима работниками, учащимися, родителями (законными представителями), посетителями.
16. Непосредственное выполнение пропускного режима возлагается на дежурного представителя руководства, учителя.
4. Виды пропусков
17. Электронный пропуск представляет собой пластиковую карту с микрочипом для открытия электронного замка. Каждый пропуск имеет свой оригинальный код идентификации, который присваивается один на каждого отдельного человека в базе данных СКУД.
18. Электронные пропуска выдаются обслуживающей организацией в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.
19. Постоянный пропуск выдается учащимся и работникам учреждения образования.
20. Временный пропуск выдается лицам, которые в силу соглашений с учреждением образования должны находиться на территории учреждения образования в течение продолжительного, но ограниченного промежутка времени.
5. Порядок прохождения через КПП по электронным пропускам
21. Для того чтобы пройти через КПП, необходимо поднести личный пропуск к считывателю, установленному на турникетах.
22. Система контроля доступом считает с карты код доступа и сравнит его с базой данных, в которую занесены личные данные и права допуска. Если есть право на вход, то замок откроется на несколько секунд, и на турникете появится соответствующий сигнал – загорится зеленый индикатор. Далее необходимо в течение двух секунд пройти через КПП.
23. Порядок действий в случае невозможности прохода при поднесении пропуска к считывателю.
24. Учащийся, работник должен предъявить дежурному неработающий пропуск. Дежурный запускает учащегося, работника, с ручного пульта управления. В спорных ситуациях дежурный обязан связаться с директором, дежурным представителем руководства или ответственным за СКУД, который обязан окончательно принять решение о допуске в учреждение образования.
25. Учащийся, работник должен предъявить ответственному за СКУД неработающий пропуск. Ответственный за СКУД обязан изъять неисправный пропуск и выдать временный пропуск с внесением соответствующей записи в журнал выдачи временных пропусков. Неисправный пропуск в течение одного дня передается представителю службы поддержки обслуживающей организации.
26. Ответственный за СКУД обязан сообщить номер временной карты и данные обучающегося, работника, родителя, которому она выдана службе поддержки обслуживающей организации. КПП в автоматическом режиме отслеживает проход по резервному пропуску.
27. Сломанный пропуск блокируется в системе.
28. Заявка на изготовление пропуска в данном случае формируется автоматически.
29. В случае установления факта выхода из строя пропуска по вине пользователя (обнаружены физические повреждения), изготовление пропуска осуществляется на платной основе в соответствии с прайс-листом обслуживающей организации.
30. Порядок действий в случае утери пропуска.
31. Обучающийся, работник, родитель должен подойти к дежурному.
32. Дежурный обязан связаться с директором или дежурным представителем руководства или дежурным по учреждению образования, который обязан окончательно принять решение о допуске в учреждение образования. Дежурный запускает обучающегося, работника с ручного пульта управления.
33. Обучающийся, работник должен сообщить об утере пропуска ответственному за СКУД, который обязан выдать временный пропуск с внесением соответствующей записи в журнал выдачи временных пропусков. Информация об утере пропуска немедленно сообщается представителю службы поддержки обслуживающей организации. Утерянный пропуск блокируется в системе и проход по нему невозможен.
34. Ответственный за СКУД обязан сообщить номер резервной карты и данные учащегося, работника, которому она выдана службе поддержки обслуживающей организации. КПП в автоматическом режиме отслеживает проход по резервному пропуску.
35. Заявка на изготовление пропуска в данном случае формируется автоматически.
36. Изготовление пропуска осуществляется на платной основе в соответствии с прайс-листом обслуживающей организации.
37. Порядок действий в случае отсутствия пропуска (пропуск существует, но оставлен дома).
38. Обучающийся, работник, родитель должен подойти к дежурному.
39. Дежурный обязан связаться с директором или дежурным представителем руководства или дежурным по учреждению образования, который обязан окончательно принять решение о допуске в учреждение образования. Дежурный запускает обучающегося, работника с ручного пульта управления.
40. Групповой выход на уроки физкультуры, экскурсии и др.
41. Допускается выход из учреждения образования и вход в учреждение образования для проведения занятий вне здания учреждения образования без предъявления электронного пропуска.
42. Выход и вход учащихся в данном случае контролируется учителем, ведущим урок, или классным руководителем и дежурным совместно. Открытие турникетов производится путем механической разблокировки одного из турникетов и убирания преграждающей планки.
6. Порядок выдачи, замены и восстановления постоянного или временного пропуска
43. Порядок первоначального изготовления пропуска.
44. Пропуск изготавливается на основании заявки и списка, подаваемого ответственным за СКУД на электронный адрес службы поддержки обслуживающей организации или передачи заявки и списков представителю службы поддержки обслуживающей организации при очередном плановом посещении учреждения образования.
45. Изготовление пропусков осуществляется на платной основе в соответствии с прайс-листом обслуживающей организации на период учебного года.
46. Выполнение поданной заявки осуществляется в течение 5-ти рабочих дней с момента получения оплаты. В случае если заявка содержит требование изготовить более 30 пропусков, то срок изготовления согласовывается представителем службы поддержки обслуживающей организации с ответственным за СКУД.
47. Изготовленные пропуска доставляются в учреждение образования представителем службы поддержки обслуживающей организации в очередное плановое посещение. Пропуска по ведомостям передаются ответственному за СКУД.
48. Ответственный за СКУД лично передает изготовленные пропуска работникам учреждения образования. Передача пропусков обучающимся осуществляется через классных руководителей.
49. Порядок замены пропуска.
50. Замене подлежат следующие пропуска:
- пропуска, не позволяющие СКУД идентифицировать владельца пропуска;
- пропуска, требующие верификации. Верификация – это процесс внесения в базу СКУД исправлений, связанных с изменением любых данных владельца пропуска;
- с истекшим сроком эксплуатации на начало учебного года.
51. Ответственное лицо за СКУД должно подать заявку и списки на замену пропуска.
52. Порядок подачи заявки на замену, изготовления и передачи готовых пропусков аналогичен порядку, указанному в п.33 Положения. Оплата осуществляется в соответствии с прайс-листом обслуживающей организации. Пропуска, вышедшие из строя при отсутствии видимых признаков физического повреждения, восстанавливаются бесплатно.
Ответственный за СКУД до передачи вновь изготовленного пропуска должен изъять временный пропуск (если он выдавался).
Старый или временный пропуск блокируется на следующий календарный день после доставки в учреждение образования вновь изготовленного пропуска.
53. Порядок восстановления пропуска.
54. Восстановлению подлежат следующие пропуска:
- утерянные пропуска;
- пропуска, вышедшие из строя.
55. Ответственное лицо за СКУД должно подать заявку на изготовление нового пропуска.
56. Порядок подачи заявки на замену, изготовления и передачи готовых пропусков аналогичен порядку, указанному в п.33 Положения. Оплата осуществляется в соответствии с прайс-листом обслуживающей организации. Пропуска, вышедшие из строя при отсутствии видимых признаков физического повреждения, восстанавливаются бесплатно.
Ответственный за СКУД до передачи вновь изготовленного пропуска должен изъять временный пропуск.
Временный пропуск блокируется на следующий календарный день после доставки в учреждение образования вновь изготовленного пропуска.
57. Порядок блокировки пропуска.
58. Блокирование любого пропуска производится на основании устной заявки, поданной директором учреждением образования либо ответственным за СКУД в службу поддержки обслуживающей организации. Блокирование пропуска производится в течение 15 минут с момента подачи заявки.
59. Разблокирование ранее заблокированного пропуска производится на основании устной заявки, поданной директором учреждения образования либо ответственным за СКУД в службу поддержки обслуживающей организации. Разблокирование пропуска производится в течение 15 минут с момента подачи заявки.
7. Пропускной режим. Общие требования
60. Пропускной режим строится на принципах доброжелательности, приветливого и вежливого отношения к работникам учреждения образования, учащимся, родителям (законным представителям), посетителям. Запрещается вносить в здание взрывчатые вещества, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и материалы, другие вещества, способные нанести ущерб жизни и здоровью людей.
61. Учащимся и работникам учреждения образования разрешён допуск в здание с 07.00 утра по электронным пропускам. Для законных представителей, посетителей наступает строгое ограничение посещений и вступает в силу пункты 78-99 данного положения.
62. В случае незапланированного прихода в учреждение образования законных представителей, возникновения конфликтных ситуаций, связанных с допуском посетителей в здание учреждения образования, вахтер/гардеробщик выясняет цель их прихода, сообщает руководству и действует строго по указанию руководителя учреждения образования или дежурного представителя руководства.
63. При угрозе проникновения в учреждение образования лиц, нарушающих порядок, вахтеру/гардеробщику/сторожу необходимо вызвать представителей правоохранительных органов и проинформировать директора, других представителей руководства.
64. Пропускной режим для учащихся учреждения образования:
65. Обучающиеся проходят в здание учреждения образования через КПП с использованием электронных пропусков.
66. Начало занятий в учреждения образования: в 9.00;
Вход в здание к первому уроку осуществляется с 08 <sup>15</sup> часов. Обучающиеся, прибывшие после 09 <sup>00</sup>, считаются опоздавшими.
В случае опоздания без уважительной причины дежурный учитель записывает в дневник обучающегося замечание.
67. В отдельных случаях занятия могут начинаться с нулевого (и далее) урока (с 8<sup>00</sup>). Во всех случаях обучающиеся должны прийти в учреждение образования не позднее, чем за 10 минут до начала занятий.
68. Уходить из учреждения образования до окончания занятий обучающимся разрешается только на основании личного разрешения классного руководителя, врача или представителя руководства учреждения образования. Выход учащихся на экскурсии, уроки физкультуры, труда, осуществляется только в сопровождении учителя.
69. В случае нарушения дисциплины или правил поведения обучающиеся могут быть доставлены к дежурному администратору, классному руководителю, руководству учреждения образования.
70. Участники объединений по интересам, секций допускаются в учреждение образования согласно расписанию занятий при сопровождении педагога.
71. Запрещается нахождение учащихся в здании учреждения образования после окончания учебных занятий или внеурочных мероприятий без разрешения педагогов и без их присутствия.
72. Родителям (законным представителям), которым необходимо встретить воспитанников групп продленного дня, необходимо сообщить вахтеру/гардеробщику номер группы продленного дня, фамилию и имя воспитанника.
73. Пропускной режим для работников учреждения образования:
74. Педагог обязан прибыть в учреждение образования не позднее чем за 15 минут до начала своего урока.
75. Остальные работники приходят в учреждение образования в соответствии с графиком работы, утвержденным директором.
76. В праздничные и выходные дни беспрепятственно допускаются в учреждение образования следующие работники: директор учреждения образования, заместители директора. Остальные сотрудники допускаются в здание на основании устного или письменного распоряжения директора.
77. Сотрудники, принятые на работу, до момента оформления пропуска проходят на объект при предъявлении документа, удостоверяющего личность, согласно списку, согласованному с директором учреждения образования.
78. Пропускной режим для родителей (законных представителей) учащихся:
79. Проход в учреждение образования родителей (законных представителей) возможен по предварительной договоренности с администрацией, классным руководителем либо учителем, другим работником, с которыми родитель желает побеседовать.
80. Допуск родителя (законного представителя) на территорию учреждения образования производится по предъявлению документа, удостоверяющего личность, с записью в Журнале регистрации посетителей. Дать разрешение на вход может директор или дежурный представитель руководства, который обязан сопроводить посетителя к работнику учреждения образования. Оформляется запись в Журнал регистрации посетителей.
81. По решению руководства учреждения образования может быть установлен следующий особый режим допуска родителей (законных представителей), иных представителей учащихся первых классов перед началом уроков: в период времени, установленный руководством учреждения образования, (адаптационный период) родители учащихся первых классов допускаются в здание учреждения образования перед началом занятий без предъявления документа, удостоверяющего личность. При этом первоклассник должен проходить по электронному пропуску, а родитель через открытый с пульта турникет следом за своим ребенком. Проход осуществляется через ближайший к гардеробщику, сторожу турникет.
82. Родители (законные представители), пришедшие встречать своих детей по окончании уроков, ожидают их на улице
83. Родители (законные представители) будущих первоклассников проходят для подачи документов, консультаций и т.д. при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
84. Пропускной режим для вышестоящих организаций и проверяющих лиц:
85. Должностные лица, посещающие учреждение образования по служебной необходимости или прибывшие в учреждение образования с проверкой, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с уведомлением руководства учреждения образования.
86. Работникам вышестоящих организаций по решению директора учреждения образования могут быть выданы постоянные электронные пропуска.
8. Порядок посещения учреждения образования сторонними лицами. Проведение массовых и общественных мероприятий
87. Работник учреждения образования к которому пришел посетитель, несет ответственность за его поведение, за соблюдение им требований внутреннего режима.
88. Пропуск представителей других организаций, временно работающих на территории учреждения образования, осуществляется по спискам, подписанным начальником (представителем руководства) подрядной организации и утвержденным директором учреждения образования.
89. Проведение массовых мероприятий (родительское собрание, конференция, олимпиада и т.п.):
90. Ответственный за проведение мероприятия должен подать заявку с указанием названия мероприятия и планового времени его проведения. Она должна быть подана не позднее, чем за сутки до начала проведения мероприятия.
91. За 30 минут до начала проведения мероприятия на КПП должен подойти либо сам ответственный за проведение мероприятия, либо назначенные им сотрудники учреждения образования (далее - Встречающие). Встречающие должны находиться на КПП в соответствии с временным промежутком, определенном в приказе директора учреждения образования.
92. Гардеробщик, сторож производит механическую разблокировку одного из турникетов.
93. Ответственный за мероприятие размещает информационный материал на КПП, позволяющий посетителям безошибочно определять через какой турникет они должны проходить.
94. Посетители должны сообщать название мероприятия.
95. Встречающие и гардеробщик, сторож совместно контролируют проход посетителей через турникет. Они должны находиться в непосредственной близости с турникетом и оказывать консультационную помощь посетителям (куда проходить, где гардероб и т.д.), а также препятствовать проходу лиц, имеющих электронные пропуска, через разблокированный турникет.
96. Проведение в учрежденияи образования массовых общественных мероприятий (выборы разного уровня и т.п.):
97. В назначенный день и время производится механическая разблокировка турникетов и убираются преграждающие планки.
98. Открывается ограждение системы «антипаника» и учреждение образования работает в режиме свободного доступа. Контроль пропусков не производится.
99. Гардеробщик, сторож, вахтер отвечает за порядок на КПП и сохранность оборудования.
9. Порядок проведения погрузочно-разгрузочных работ через КПП
100. Под погрузочно-разгрузочными работами понимаются работы, связанные с вносом и выносом материальных ценностей (грузов) в учреждение образования (из учреждения образования) и требующие многократного входа/выхода (прохода через КПП) с привлечением грузчиков (любой человек привлеченный к погрузочно-разгрузочным работам независимо от того работает (учится) он в учреждении образования или нет).
101. Все погрузочно-разгрузочные работы по возможности необходимо проводить не через КПП.
102. Погрузочно-разгрузочные работы выполняются при личном присутствии на КПП заместителя директора по хозяйственной работе, который определяет порядок проведения работ. В случае необходимости гардеробщик, сторож производит разблокировку турникета либо убирает ограждение «антипаника».
103. Заместитель директора по хозяйственной работе, гардеробщик, сторож несут солидарную ответственность за соблюдение порядка на КПП в момент проведения погрузочно-разгрузочных работ (препятствие прохождения через разблокированные элементы СКУД).
10. Порядок действий при выходе из строя оборудования СКУД
104. При выходе из строя одного из турникетов пропускной режим не изменяется. Вход и выход учащихся и сотрудников производится через работающие турникеты. Гардеробщик, сторож, вахтер обязаны незамедлительно сообщить об этом ответственному за СКУД, который подает заявку в службу поддержки обслуживающей организации.
105. При выходе из строя всех установленных турникетов гардеробщик, сторож, вахтер обязаны:
- незамедлительно сообщить о случившемся руководству учреждения образования и ответственному за СКУД;
- произвести механическую разблокировку турникетов (преграждающая планка не убирается);
- осуществлять выборочный контроль входящих.
11. Порядок действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации
106. По установленному сигналу оповещения все обучающиеся, работники, сотрудники, посетители, а также работники, осуществляющие ремонтно-строительные работы в помещениях учреждения образования, эвакуируются из здания в соответствии с планом эвакуации. Пропуск посетителей в помещения учреждения образования прекращается. Сотрудники учреждения образования и ответственные лица принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей. По прибытии сотрудников соответствующей службы для ликвидации чрезвычайной ситуации обеспечивают их беспрепятственный пропуск в здание учреждения образования.
107. Задача гардеробщика, сторожа, вахтера как можно в более короткий срок освободить проход для эвакуации людей из учреждения образования для чего:.
- открыть ограждения системы «антипаника»;
- открыть все входные двери;
- произвести механическую разблокировку турникетов и сложить преграждающие планки.
108. Далее контролировать процесс эвакуации. Пресекать панику и давку на выходе. Оказывать содействие специализированным службам, прибывшим в учреждение образования.
109. После устранения чрезвычайной ситуации, в случае если продолжение занятий в учреждении образования возможно (например, проводились учения или установлен факт ложного звонка) сотрудники и учащиеся в сопровождении классных руководителей организованно заходят в учреждение образования. Гардеробщик, сторож, вахтер приводит СКУД в рабочее состояние. В противном случае эвакуированные люди выполняют распоряжения прибывших специализированных служб, а также распоряжения директора учреждения образования.
12. Плановые посещения учреждения образования представителем службы поддержки
110. Представитель службы поддержки обслуживающей организации посещает учреждение образования по согласованному графику. Время приезда он согласовывает с ответственным за СКУД.
111. Задачи представителя службы поддержки: доставка изготовленных электронных пропусков, прием заявок на изготовление пропусков, осмотр состояния СКУД (состояние турникетов и ограждений), решение возникших вопросов. Оказание консультационных услуг.
13. Права и обязанности гардеробщика, сторожа, вахтера
112.Гардеробщик, сторож, вахтер имеет право:
- запускать посетителей при предоставлении ему удостоверения личности и внесении соответствующей записи в Журнал посещений;
- требовать у посетителя назвать причину визита;
- проверять наличие и количество выносимых материальных ценностей и документов, разрешающих вынос материальных ценностей с территории учреждения образования;
- требовать предъявлять пропуск или изымать пропуск в случае нарушения настоящего Положения (при попытке пройти под чужим пропуском, при попытке провести посторонних лиц по своему пропуску на территорию учреждения образования и т.п.);
- при необходимости вызывать сотрудников правоохранительных органов.
113. Гардеробщик, сторож, вахтер обязаны:
- следить за тем, чтобы сотрудники и обучающиеся проходили только по своим личным пропускам;
- отмечать каждого посетителя в Журнале посещений;
- бережно относиться к имуществу, размещенному на КПП;
- соблюдать настоящее Положение.
114. Гардеробщику, сторожу, вахтеру запрещается:
- пропускать сотрудников или посетителей на территорию учреждения образования без пропуска (за исключением случаев, оговоренных выше);
14. Права и обязанности Ответственного за СКУД
115.Ответственный за СКУД имеет право:
- определять целесообразность выдачи пропусков;
- вносить свои предложения;
116. Ответственный за СКУД обязан:
- контролировать исполнение настоящего Положения;
- оформлять заявки на изготовление пропусков;
- изымать пропуска, прошедшие перерегистрацию, активировать и выдавать новые;
- решать совместно со службой поддержки все оперативные вопросы возникающие в ходе эксплуатации СКУД.
15. Права и обязанности сотрудников и учащихся учреждения образования
117.Сотрудники и обучающиеся имеют право:
- проходить через КПП в разрешенное время, при условии, что в СКУД за ним зарегистрировано право на вход/выход в здание учреждения образования;
- выносить материальные ценности учреждения образования за территорию учреждения образования, с письменного разрешения руководства учреждения образования.
- Сотрудники и обучающиеся обязаны:
- предъявлять пропуск по требованию гардеробщика, сторожа, вахтера, дежурного учителя, дежурного представителя руководства, директора учреждения образования;
- проходить через КПП только по своему личному пропуску;
- бережно относиться к оборудованию СКУД и личному пропуску;
- соблюдать правила по использованию СКУД и выполнению инструкций, описанных в настоящем Положении.
- Сотрудникам и обучающемся запрещается:
- передавать личный пропуск в пользование другим лицам;
- пользоваться пропуском другого лица;
- разбирать или ломать личный пропуск (в случае утери пропуска необходимо немедленно сообщить ответственному за СКУД).
120. Санкции к нарушителям:
За порчу оборудования системы контроля удалённого доступа виновник несёт ответственность согласно законодательству Республики Беларусь.